根据住房和城乡建设部办公厅、工业与信息化部办公厅 公安部办公厅、交通运输部办公厅、广电总局办公厅、能源局综合司《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》（建办督〔2021〕7号），省住房和城乡建设厅等六部门《关于印发〈贵州省城市窨井盖安全治理专项行动工作方案〉的通知》、毕节市住房和城乡建设局等八部门《关于印发〈城市窨井盖安全治理专项行动工作方案〉的通知》（毕市住建〔2021〕83号）以及《织金县城市窨井盖安全治理专项行动工作方案（2021年一2023年）》（织府办〔2021〕34号）要求，为逐步加强城市井盖安全管理，紧扣城市安全运行工作，全方面推进城市精细化管理，着力解决井盖管养维护等方面存在的明显问题，深入推动平安建设，切实保障人民群众“脚下安全”，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。拟将织金城区井盖进行托管维护，为确保公平、公正、公开，特公告如下：

　　（一）服务范围：建成区范围北至绮陌大道高架桥，南抵织金县第九中学三岔路口，东至鱼山大道县消防队环东路花红路网，西抵西湖大道的市政道路、背街小巷、广场、绿地等公共区域内雨水（雨箅子）、污水、供水、弱电、供电、路灯、公安及盖沟板等井盖设施，数量约22000个，后期相关单位移交道路等也在管护范围。（需现场踏勘）。

　　1.全面开展安全风险隐患排查，摸清既有井盖存在的缺失、破损变形、松动错位、与路面不平等各类安全风险隐患，同步对存在破损、下沉、松动等情形的井盖，及时维修更换加固，对井盖缺失的，要及时按有关标准补装，同时按原貌恢复破损市政设施（原路面为沥青或青石板材质的需用相同规格质量及以上的沥青或青石板进行恢复）。更换井盖标识类型需与井设施实际用途一致，逐步将不一致的井盖标识进行替换；

　　2.对在人行道、非机动车道、低洼、易涝地区及存在冒顶、冲失、移位等风险的井盖加装防坠网，并按时进行检查防坠网完好情况；对井深超过1.5米的井，一律安装防坠落装置（防坠网、防坠盖等）；

　　5.落实井盖日常维护责任，建立健全路面巡查机制、问题发现机制、信息反馈机制、应急抢修机制，落实应急保障措施和人员，切实提高事故防范和应急处置能力，确保察觉缺陷，迅速响应，快速处置；

　　6.日常巡查应由经过培训的专职道路管理人员或养护技术人员负责，当巡视人员在巡视中发现井盖和雨箅子缺失或损坏后，应立即设置警示标志，并在1小时内修补恢复；

　　7.井盖建设、维修、养护等施工全套工艺流程中，要切实做好现场围挡和安全警示提醒工作；

　　8.需有固定人员24小时来管理维护，处置突发情况，接到维护通知1小时之内必须到达现场进行处置，如成交人不可以进行及时维护和事故处置的，采购人有权无条件终止合同；

　　9.成交人必须购买足额保险，如成交人不能购买足额保险的，采购人有权拒绝签订成交合同，由此造成的一切损失由乙方自行承担。

　　5.《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全作业规程》（CJJ68-2016）。

　　更换井盖采用统一规格尺寸标识，人行道采用C250型井盖，车行道采用D400型井盖，并按照《检查井盖》（GB/T23858-2009）要求来更换，且使用的井盖需出具相关检验标准，并由综合行政执法局现场进行验收。

　　住宅小区、背街小巷、仅有轻型机动车或小车行驶的区域，道路两边路缘石开始0.5m以内。

　　（七）考核方式及标准：井盖托管维护期间实行一月一考核，并依据考核结果待财政资金拨付到位后支付当月托管维护费，考核标准为城市井盖完好率≥98%。除按月考核外，采购人将不定期开展监督检查，察觉缺陷成交人未及时整改的，同时省市县督查检查发现的问题，发现一起扣款1000元，累计扣完当月的托管维护费为止。维护期内采购人下达《整改通知书》3次及以上或社会影响恶劣、造成重大安全事故的，采购人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由成交人承担。

　　考核标准：根据《2022年城市体检指标体系》，城市井盖完好率=建成区内井盖完好的城市道路数量（建成区主干道+次干道+支路）/（建成区主干道+次干道+支路总量）×100%。根据《国家卫生城市和国家卫生县数据评价指标表》，符合国家卫生城市标准的城市井盖完好率≥98%。每条道路只要存在井盖缺失、松动错位、破损、与路面相对高差大于3cm等隐患情况一处及以上，该道路则计入存在井盖不完好的道路总量中。

　　托管维护期间一切因井盖设施导致的安全事故责任均由托管公司全权负责，与综合行政执法局无关。

　　1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或多证合一的营业执照），营业范围包含市政设施类；（加盖鲜章）

　　2.法定代表人参加询价的必须有法定代表人身份证明及身份证；法人授权委托人参加询价的必须有法人授权委托书及被授权委托人身份证；（加盖鲜章）

　　3.信用要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。提供在“信用中国”网站（）信用服务中失信被执行人、重大税收违法失信主体，中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”的信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，查询日期为报名期间任一时间；（加盖鲜章）

　　1.以总价报价，报价控制在45万元内，供应商报价超过项目控制价的报价视为无效报价，取消该项目的报价资格；

　　2.采取“现场报价，现场公布报价结果，同等条件下价格最低者得”的模式确认成交人；

　　3.成交人以远低于该类项目费用的报价成交，但不能按项目要求保证完工验收的，视为恶意竞争，成交人承担由此造成的一切法律责任。

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